23 февраля 2013 г. Президентом РФ подписан Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который вступил в силу 1 июня 2013 года.
Законом предусмотрено поэтапное введение ограничений по потреблению и обороту табака.
В частности, статьей 12 запрещено с 1 июня 2013 года курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
4) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
5) в помещениях социальных служб;
6) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
7) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
8) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
9) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
10) на автозаправочных станциях.
С 1 июня 2014 года запрещено потребление табака:
1) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
3) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении.
Употребление табачной продукции на вышеперечисленных территориях влечет наложение на гражданина административного штрафа в размере от 500 до 1,5 тысяч рублей в соответствии со ст. 6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ). Исключение составляет курение на детских площадках – в таком случае предусмотрен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей.
Кроме того, в действие вступили положения, касающиеся ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Розничная торговля табачной продукцией осуществляется только в магазинах и павильонах. Запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не относящихся к магазинам и павильонам, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами. Исключением является отсутствие в населенном пункте магазинов и павильонов – в таком случае допускается торговля табачной продукцией в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией.
Расширен перечень территорий, на которых запрещается розничная торговля табачной продукцией. С 01.06.2014 г. торговля запрещается также на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, портов, на станциях метрополитенов, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Важным нововведением является запрет на торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. Информация о табачной продукции доводится продавцом до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой продукции с учетом запрета продажи табачной продукции несовершеннолетним, установленного ст. 20 Федерального закона № 15-ФЗ.
За нарушение перечисленных ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена ответственность. Так, за демонстрацию табачной продукции в торговом зале владельцы магазинов и павильонов могут быть привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей. За продажу табачных изделий дистанционным способом (например, через сеть Интернет) гражданин должен будет заплатить штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. Указанные размеры штрафов предусмотрены ст. 14.53 КоАП РФ.
По статье 6.24 КоАП РФ за истекший период 2015 года сотрудниками отдела МВД России по Новопокровскому району привлечено к административной ответственности 363 человека.
