СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОПОКРОВСКИЙ РАЙОН
(седьмого созыва)
РЕШЕНИЕ
от «__» ___________ № ___
О бюджете муниципального образования Новопокровский район на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 25 Устава муниципального образования Новопокровский район, Совет муниципального образования Новопокровский район р е ш и л:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2021 год:
1) общий объем доходов в сумме 931 507,8 (девятьсот тридцать одна тысяча пятьсот семь целых восемь десятых) тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 955 692,6 (девятьсот пятьдесят пять тысяч шестьсот девяносто две целых шесть десятых) тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Новопокровский район на 1 января 2022 года в сумме 39 300 (тридцать девять тысяч триста) тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Новопокровский район в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) резервный фонд администрации муниципального образования Новопокровский район в сумме 40,0 (сорок) тыс. рублей;
5) дефицит бюджета муниципального образования Новопокровский район в сумме 24 184,8 (двадцать четыре тысячи сто восемьдесят четыре целых восемь десятых) тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2022 год и на 2023 год:
1) общий объем доходов на 2022 год в сумме 881 566,7 (восемьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот шестьдесят шесть целых семь десятых) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 905 679,1 (девятьсот пять тысяч шестьсот семьдесят девять целых одна десятая) тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2022 год в сумме 888 429,1 (восемьсот восемьдесят восемь тысячи четыреста двадцать девять целых одна десятая) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 912 220,3 (девятьсот двенадцать тысяч двести двадцать целых три десятых) тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Новопокровский район на 1 января 2023 года в сумме 35 200,0 (тридцать пять тысяч двести) тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Новопокровский район в сумме 0,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Новопокровский район на 1 января 2024 года в сумме 30 700,0 (тридцать тысяч семьсот) тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования Новопокровский район в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2022 год в сумме 6 862,4 (шесть тысяч восемьсот шестьдесят две целых четыре десятых) тыс. рублей и дефицит на 2023 год в сумме 6 541,2 (шесть тысяч пятьсот сорок одна целая две десятых) тыс. рублей.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Новопокровский район и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального образования Новопокровский район, и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Новопокровский район согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень кодов главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Новопокровский район – органов государственной власти Краснодарского края согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования Новопокровский район по кодам видов (подвидов) доходов на 2021 год в суммах согласно приложению 3 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 4 к настоящему решению.
6. Утвердить в составе доходов бюджета муниципального образования Новопокровский район безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году согласно приложению 5 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 6 к настоящему решению.
7. Утвердить безвозмездные поступления из бюджетов сельских поселений в составе доходов бюджета муниципального образования Новопокровский район в 2021 году согласно приложению 7 к настоящему решению.
8. Установить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования Новопокровский район и бюджетами сельских поселений Новопокровского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
9. Установить, что добровольные взносы и пожертвования, поступившие в бюджет муниципального образования Новопокровский район, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета муниципального образования Новопокровский район соответственно целям их предоставления.
В случае если цель добровольных взносов и пожертвований, поступивших в бюджет муниципального образования Новопокровский район, не определена, указанные средства направляются на финансовое обеспечение расходов бюджет муниципального образования Новопокровский район в соответствии с настоящим Решением.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов муниципального образования Новопокровский район на 2021 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 10 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов муниципального образования Новопокровский район на 2021 год согласно приложению 11 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 12 к настоящему решению.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2021 год согласно приложению 13 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 14 к настоящему решению.
13. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2021 год перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Новопокровский район, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ муниципального образования Новопокровский район и непрограммных направлений деятельности), групп (подгрупп) видов расходов бюджета муниципального образования Новопокровский район.
14. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2021 год:
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 897,7 (восемьсот девяносто семь целых семь десятых) тыс. рублей;
2) резервный фонд администрации муниципального образования Новопокровский район в сумме 40,0 (сорок) тыс. рублей.
15. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования Новопокровский район на 2022 и 2023 годы:
1) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 780,0 (семьсот восемьдесят целых) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 780,0 (семьсот восемьдесят целых) тыс. рублей;
2) резервный фонд администрации муниципального образования Новопокровский район на 2022 год в сумме 40,0 (сорок) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 40,0 (сорок) тыс. рублей.
16. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Новопокровский район, перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов муниципального образования Новопокровский район на 2021 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 16 к настоящему решению.
17. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений и их распределение между сельскими поселениями на 2021 год согласно приложению 17 к настоящему решению и на 2022 и 2023 годы в суммах согласно приложению 18 к настоящему решению.
18. Установить, что неиспользованные в отчетном финансовом году остатки средств, предоставленные муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям муниципального образования Новопокровский район в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и перечисленные ими в бюджет муниципального образования Новопокровский район, возвращаются муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям муниципального образования Новопокровский район в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Новопокровский район, осуществляющего в отношении них функции и полномочия учредителя, после внесения соответствующих изменений в настоящие решение.
19. Остатки средств сложившиеся на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а так же в объеме, определяемом нормативным правовым актом Совета муниципального образования Новопокровский район, направляются в текущем финансовом году:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального образования Новопокровский район, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования Новопокровский район муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели.
20. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования Новопокровский район на 2021 год в сумме 11 508,8 (одиннадцать тысяч пятьсот восемь целых восемь десятых) тыс. рублей, на 2022 год в сумме 4 061,7 (четыре тысячи шестьдесят одна целая семь десятых) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 4 699,1 (четыре тысячи шестьсот девяносто девять целых одна десятая) тыс. рублей.
21. Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях, предусмотренных абзацем 2 настоящего пункта, и в порядке, предусмотренном принимаемыми в соответствии с настоящим решением нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Новопокровский район.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг осуществляется в случаях:
1) оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) возмещения затрат (недополученных доходов) организациям транспорта, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах муниципального образования Новопокровский район.
22. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 13 к настоящему решению. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Новопокровский район.
23. Установить, что в 2021 году получатели средств бюджета муниципального образования Новопокровский район вправе предусматривать в заключаемых ими муниципальных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – договор) авансовые платежи в размере, установленном настоящим пунктом, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:
1. в размере до 100 процентов от суммы договора:
1) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о приобретении знаков почтовой оплаты;
2) об организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Новопокровский район, муниципальных служащих муниципального образования Новопокровский район и работников муниципальных казенных учреждений муниципального образования Новопокровский район и иных мероприятий по профессиональному развитию;
3) о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
4) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом;
5) о приобретении путевок на санаторно‑курортное лечение;
6) об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств и других видов обязательного страхования;
7) на участие в конгрессах, форумах, фестивалях, конкурсах, представление экспозиций муниципального образования Новопокровский район на всероссийских, региональных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
8) на приобретение объектов недвижимости в собственность муниципального образования Новопокровский район;
9) об оказании услуг по предоставлению права проезда и организации дорожного движения на платных автомобильных дорогах и автомобильных дорогах, содержащих платные участки;
2. в размере до 30 процентов от суммы договора – по остальным договорам.
24. Установить, что администрация муниципального образования Новопокровский район не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2021 – 2023 годах штатной численности муниципальных служащих муниципального образования Новопокровский район в органах местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления муниципального образования Новопокровский район дополнительными функциями в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции, требующими увеличения штатной численности.
Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений муниципального образования Новопокровский район не принимать решения, приводящие к увеличению в 2021 – 2023 годах штатной численности муниципальных служащих.
25. Установить, что в 2021 году бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений муниципального образования Новопокровский район из бюджета муниципального образования Новопокровский район на срок до одного года, а так же со сроком возврата в 2022 году не предоставляются.
Установить, что бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений муниципального образования Новопокровский район предоставляются из бюджета муниципального образования Новопокровский район на основании обращения главы сельского поселения (местной администрации) на следующие цели:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений муниципального образования Новопокровский район, со сроком возврата в 2021 году;
2) частичное покрытие дефицитов бюджетов сельских поселений, муниципального образования Новопокровский район при наличии временных кассовых разрывов со сроком возврата в 2022 году;
3) ликвидацию последствий стихийных бедствий со сроком возврата в 2022 году.
Бюджетные кредиты предоставляются в пределах объемов, утвержденных кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования Новопокровский район.
Установить плату за пользование указанными в настоящем пункте бюджетными кредитами на:
1) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений муниципального образования Новопокровский район, частичное покрытие дефицитов бюджетов сельских поселений муниципального образования Новопокровский район – по ставке 0,1 процента годовых;
2) ликвидацию последствий стихийных бедствий - по ставке 0 процентов.
Бюджетные кредиты предоставляются при условии соблюдения установленных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями муниципального образования Новопокровский район бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального образования Новопокровский район, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Новопокровский район.
В целях, установленных настоящим пунктом, бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования Новопокровский район предоставляются сельскому поселению муниципального образования Новопокровский район без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей.
Бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования Новопокровский район не предоставляются сельским поселениям муниципального образования Новопокровский район, у которых:
1) не выполнены требования, установленные пунктами 3,4 статьи 92.1, статьями 107, 111 и пунктом 2 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) имеется просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования Новопокровский район.
26. Реструктуризация обязательств (задолженности) сельских поселений муниципального образования Новопокровский район по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета муниципального образования Новопокровский район, осуществляется путем изменения срока погашения бюджетных кредитов в пределах срока, установленного абзацем 1 пункта 25, начиная с даты предоставления бюджетного кредита.
Установить, что решение о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) сельских поселений муниципального образования Новопокровский район по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета муниципального образования Новопокровский район, принимает администрация муниципального образования Новопокровский район.
Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным сельским поселениям муниципального образования Новопокровский район из бюджета муниципального образования Новопокровский район, осуществляется при невозможности вернуть бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе, в установленные сроки на основании обращения главы сельского поселения (местной администрации) при условии отсутствия просроченной задолженности по уплате процентов (платы) за пользование бюджетными средствами.
Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам сельских поселений муниципального образования Новопокровский район из бюджета муниципального образования Новопокровский район, осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим пунктом и принимаемым в соответствии с настоящим решением нормативным правовым актом администрации муниципального образования Новопокровский район.
27. Установить, что в соответствии с пунктом 11 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовое управление администрации муниципального образования Новопокровский район вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Новопокровский район.
Способами урегулирования задолженности является предоставление отсрочки и рассрочки платежей в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Новопокровский район.
28. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Новопокровский район на 2021 год согласно приложению 19 к настоящему решению.
29. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Новопокровский район на 2022 и 2023 годы согласно приложению 20 к настоящему решению.
30. Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования Новопокровский район в валюте Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий муниципального образования Новопокровский район по возможным гарантийным случаям в 2021-2023 годах, согласно приложению 21 к настоящему решению.
31. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Новопокровский район на 2021 год в сумме 112 762,7 (сто двенадцать тысяч семьсот шестьдесят две целых семь десятых) тыс. рублей, на 2022 год в сумме 123 104,5 (сто двадцать три тысячи сто четыре целых пять десятых) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 126 258,9 (сто двадцать шестьтысяч двести пятьдесят восемь целых девять десятых) тыс. рублей.
32. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Новопокровский район на 2021 год в сумме 49 242,6 (сорок девять тысяч двести сорок две целых шесть десятых) тыс. рублей, на 2022 год в сумме 44 675,0 (сорок четыре тысячи шестьсот семьдесят пять цеых) тыс. рублей и на 2023 год в сумме 46 711,7 (сорок шесть тысяч семьсот одиннадцать целых семь десятых) тыс. рублей.
33. Нормативные правовые акты муниципального образования Новопокровский район подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
34. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
Глава муниципального образования Новопокровский район А.В. Свитенко
Председатель Совета муниципального образования Новопокровский район А.А. Пащенко
приложение 2 главные админ.органы КК 2021-2023
прил 6 Безвозмездные 2022 и 2023 года
прил 7 Безвозмездные от сельских на 2021
прил 8 Нормативы 2021_2022_2023
прил 10 Функциональная 2022_2023
прил 11 Распределение расходов на 2021
прил 12 Распределение расходов на 2022_2023 годы
прил 13 Ведомственная на 2021 год
прил 14 Ведомственная на 2022_2023 годы
прил 16 Источники 2022_2023 года
прил 17 Дотация сельским на 2021
прил 18 Дотация сельским на 2022 и 2023 года
прил 19 Муниц внутр заимствования 2021
