РЕШЕНИЕ от 26.09.2024 года № 6 с. Горькая Балка

Совет Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района

(пятый созыв)

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.09.2024 года № 6

с. Горькая Балка

Об обнародовании проекта изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района, назначении даты проведения публичных слушаний, создании оргкомитета по проведению публичных слушаний, установлении порядка участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района

В соответствии с частью 2 статьи 28, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района р е ш и л:

1. Официально обнародовать проект изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района (приложение 1) путем размещения на информационном стенде администрации Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района и разместить в официальном сетевом издании газеты «Сельская газета», а так же обеспечить размещение настоящего решения на официальном сайте администрации Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://gorkobalksp.ru/
2. Назначить проведение публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района» на 22.10.2024 года в 14:00 по адресу: с. Горькая Балка, улица Гаражная 9 – здание МКУК « Горькобалковский КДЦ».
3. Создать оргкомитет по проведению публичных слушаний по теме: «Рассмотрение проекта изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района» и утвердить его состав (приложение 2).
4. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района (приложение 3).
5. Создать рабочую группу для учета предложений по проекту изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района и утвердить ее состав (приложение 4).
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным и национальным вопросам, молодежной политике, законности, правопорядку, общественным организациям.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района Е.В.Артев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Горькобалковского сельского поселения

Новопокровского района

от 26.09.2024 г. № 6

ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района

1. На титульном листе слова

«У С Т А В

ГОРЬКОБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОПОКРОВСКОГО РАЙОНА»

заменить словами

«УСТАВ

ГОРЬКОБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОПОКРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ».

2. В разделе «СОДЕРЖАНИЕ» слова «Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района (преамбула)» заменить словом «Преамбула».

3. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края (далее по тексту - устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края определяет порядок и формы организации местного самоуправления, полномочия и ответственность его органов и должностных лиц, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, формы участия населения Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края в осуществлении местного самоуправления, а также иные положения по организации местного самоуправления.

Устав является основным нормативным правовым актом Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края, которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края.».

4. Статью 1 признать утратившей силу.

5. Статью 2 «Статус поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Статус муниципального образования Горькобалковского сельское поселение Новопокровского муниципального района Краснодарского края, органы местного самоуправления

1. Муниципальное образование Горькобалковское сельское поселение Новопокровского муниципального района Краснодарского края наделено Законом Краснодарского края от 02.07.2004 № 746-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Новопокровский муниципальный район Краснодарского края, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований ‒ сельских поселений ‒ и установлении их границ» статусом сельского поселения, входящего в состав территории муниципального образования Новопокровский муниципальный район Краснодарского края.

2.Официальное наименование муниципального образования:

полное – Горькобалковское сельскоепоселение Новопокровского муниципального района Краснодарского края (далее по тексту – поселение);

сокращенные наименования – Горькобалковское сельское поселение Новопокровского района, Горькобалковское поселение, которые используются наравне с полным наименованием.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращённых форм наименования муниципального образования наравне с полным наименованием муниципального образования.

3. Решение вопросов местного значения в поселении осуществляют:

совет Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края, являющийся представительным органом поселения, далее по тексту устава – Совет;

глава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края, возглавляющий администрацию поселения, далее по тексту устава – глава поселения;

администрация Горькобалковского сельского поселения Новопокровского муниципального района Краснодарского края, являющаяся исполнительно-распорядительным органом поселения, далее по тексту устава – администрация.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

6. Часть 1 статьи 3 «Границы поселения» изложить в следующей редакции:

«1. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах поселения, установленных Законом Краснодарского края от 02.07.2004 г. №746-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Новопокровский муниципальный район Краснодарского края, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований ‒ сельских поселений ‒ и установлении их границ».».

7. Статью 8 «Вопросы местного значения поселения» дополнить пунктом 29 следующего содержания:

«29) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.».

8. Часть 1 статьи 23 «Структура органов местного самоуправления поселения» изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют Совет поселения, глава поселения, администрация поселения.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

9. В части 9 статьи 25 «Депутат Совета» слова «(законодательных) представительных органов государственной власти» заменить словами «законодательных органов субъектов Российской Федерации».

10. В части 8 статьи 30 «Глава поселения» слова «(представительных) органов государственной власти» заменить словом «органов».

11. В пункте 2 части 9 статьи 30 «Глава поселения» слова «аппарате избирательной комиссии муниципального образования,» исключить.

12. Статью 60 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

2. Решения Совета об установлении или отмене местных налогов, о внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Органы местного самоуправления, их должностные лица обеспечивают возможность ознакомления граждан, проживающих на территории поселения, с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем его официального опубликования.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.

Периодическим печатным изданием, используемым для официального опубликования и распространяемым в Горькобалковском сельском поселении Новопокровского района, является общественно-политическая газета Новопокровского района Краснодарского края «Сельская Газета».

Сетевым изданием, используемым для официального опубликования, является общественно-политическая газета Новопокровского района Краснодарского края «Сельская Газета», selgazeta.ru, регистрационный номер средства массовой информации: эл № ФС77-68223, зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 27 декабря 2016 г..

Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования. Официальное опубликование производится за счет средств местного бюджета.

Копии муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом и соглашением в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные и (или) сетевые издания.

Направление на официальное опубликование решений Совета, постановлений и распоряжений главы и администрации поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет администрация. В случае принятия решения об официальном опубликовании муниципальных правовых актов иных должностных лиц местного самоуправления, направление их на официальное опубликование осуществляется соответствующим должностным лицом местного самоуправления.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.

7. Оригинал муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, хранится в администрации, их копии передаются в библиотеку поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом, соглашением, заключенным между органами местного самоуправления, без взимания платы.».

13. Часть 2 статьи 77 «Удаление главы поселения в отставку» дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.».

Глава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района Е.В.Артев

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Горькобалковского сельского поселения

Новопокровского района

от 26.09.2024 г. № 6

Состав оргкомитета по проведению публичных слушаний по теме: «Рассмотрение проекта изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района»

Глава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района Е.В.Артев

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Горькобалковского сельского поселения

Новопокровского района

от 26.09.2024 г. № 6

Порядок

учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района

1. Население Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района с момента обнародования проекта изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1) проведения собраний граждан по месту жительства;

2) массового обсуждения проекта изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;

3) проведения публичных слушаний по проекту изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района;

4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по обнародованному проекту изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района (далее - предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в рабочую группу по учету предложений по обнародованному проекту изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района (далее – рабочая группа).

3. Предложения населения к обнародованному проекту изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района могут вноситься в течение 20 дней со дня его опубликования в рабочую группу и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.

4. Внесенные предложения регистрируются рабочей группой.

5. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.

6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:

1) должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района.

2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями Устава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района.

7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений рабочая группа составляет заключение.

9. Заключение рабочей группы на внесенные предложения должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений;

2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4) предложения, рекомендуемые рабочей группой к отклонению;

5) предложения, рекомендуемые рабочей группой для внесения в текст проекта изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района.

10. Рабочая группа представляет в представительный орган Горькобалковского сельского Новопокровского района поселения свое заключение и материалы деятельности рабочей группы с приложением всех поступивших предложений.

11. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта изменений и дополненийв Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района) или отклонении предложений представительный орган Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района в соответствии с регламентом заслушивает доклад председательствующего на сессии представительного органа Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района либо уполномоченного члена рабочей группы о деятельности рабочей группы.

12. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района) предложений подлежат официальному обнародованию.

Глава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района Е.В.Артев

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

Горькобалковского сельского поселения

Новопокровского района

от 26.09.2024 г. № 6

Состав рабочей группы по учету предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района

Глава Горькобалковского сельского поселения Новопокровского района Е.В.Артев