5 июня в Краснодаре прошло совещание по проблемам реализации реформы твердых коммунальных отходов в районах Краснодарского края, организованное депутатом Госдумы РФ, членом Центрального штаба ОНФ Натальей Костенко. Министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Евгений Зименко рассказал общественникам, представителям муниципалитетов, надзорных ведомств и региональных операторов по работе с твердыми бытовыми отходами о решениях, которые были приняты администрацией по корректировке и запуску «мусорной реформы» на Кубани после решения губернатора перенести ее запуск на год.
«Мусорная реформа» на Кубани не заработала с 1 января 2019 г. Администрация края взяла тайм-аут на один год, чтобы избежать ошибок, которые совершают сейчас другие регионы, вступившие в реформу неподготовленными, в том числе, необоснованного роста тарифов для населения.
По словам Зименко, министерство предложило сократить количество зон в крае с 11 до 3, при этом количество действующих объектов по захоронению мусора будет увеличено, что сократит «плечо доставки» и стоимость транспортировки. Корректировка территориальной схемы утилизации мусора будет проведена до конца лета, конкурсы по отбору новых регоператоров предполагается провести в сентябре-октябре, чтобы они смогли полноценно заработать с 1 января 2020 г.
Данные изменения по сокращению числа регоператоров и увеличению пунктов приема мусора, по словам Зименко, позволят оптимизировать тариф платы за утилизацию мусора для населения за счет сокращения организационных расходов и «плеча доставки» мусора (до 80% стоимости тарифа). Хотя повышения тарифа избежать не удастся, его рост не превысит средних общероссийских показателей, пообещал министр. Собираемые деньги пойдут на строительство новых современных полигонов, перевалочных и сортировочных комплексов.
Представители муниципалитетов подняли вопросы о проблемах использования в рамках реформы уже существующих полигонов. Препятствием к получению лицензий на них стало утеря ряда документов в советские годы. Целесообразности строить новые полигоны в ряде районов нет, так как мощности существующих объектов вполне позволяют их эксплуатировать еще много лет. Такая ситуация возникла в Мостовском и Усть-Лабинском районах, и Наталья Костенко незамедлительно подключилась к решению этой проблемы, в том числе обратившись в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края. Министр на совещании пообещал разобраться и оказать содействие муниципалитетам в легализации объектов.
Регоператоры подняли проблему заключения договоров с населением на вывоз мусора. Эксперты и представители надзорных органов признали, что проблема пока не решена законодательно и посоветовали активнее работать с населением в том числе разъясняя особенности мусорной реформы и важность развития сферы переработки мусора.
Именно диалог с гражданами помог ликвидировать социальное напряжение в Новокубанском районе, где люди воспротивились строительству полигона в непосредственной близости ст. Советской. В результате были выявлены ошибки при определении в 2014 г. данного участка под строительство полигона и принято решение о переносе его на другое место.
Данный вопрос обсуждался в январе 2019 г. на совещании, посвященном проведении мусорной реформе в Краснодарском крае, организованном депутатом Натальей Костенко в г. Армавире. Тогда участники совещания пришли к выводу, что Министерству ТЭК и ЖКХ края совместно с регоператором необходимо разработать подробную дорожную карту запуска работы оператора в данной зоне. А также проработать вопрос снижения тарифов для населения.
Также внимание министерства было обращено на то, что целью реформы должно стать сокращение мусора, а не просто его грамотное захоронение. А для этого нужно вовлекать в эту работу граждан, создавать идеологические, экономические стимулы для самостоятельной сортировки мусора. Аналогичную работу нужно проводить с производителями для сокращения применения излишней упаковки.
«Мы видим, что министерство не сидит сложа руки, а ищет пути оптимального построения работы. Отложенная на год губернатором Кубани «мусорная реформа» - это хорошая возможность найти эффективную экономическую модель, которая привела бы к снижению количества мусора, формированию экологической культуры в обществе, развитию индустрии переработки (а не только сортировки), созданию новых рабочих мест и росту налоговых отчислений. То есть, к качественному исполнению всех поручений Президента в этой сфере. Я лично продолжу держать ситуацию на контроле. А вопросы законодательного регулирования, требующие решения на федеральном уровне, Комитет по контролю и регламенту Госдумы намерен обсудить с ответственными министерствами сразу же по возвращении с региональной недели», - подвела итоги совещания Костенко.