Руководитель Банка России Эльвира Набиуллина поддержала идею законопроекта зампреда комитета по контролю и регламенту Госдумы Натальи Костенко о запрете предоставления кредитов (займов) на типографских условиях. В письменных ответах на вопросы членов фракции «Единая Россия» (направленных главе ЦБ накануне ее ежегодного отчета перед Госдумой), Набиуллина назвала участившиеся случаи непредставления банками полной информации об условиях кредитования их клиентам и заранее проставленные согласительные «галочки» в договорах «навязыванием заемщикам дополнительных услуг» и согласилась с предложением наложить на эти практики законодательный запрет.
Напомним, что недавно Натальей Костенко на рассмотрение Государственной Думой был внесен законопроект, запрещающий кредитным организациям проставлять за заемщиков в договорах «галочки», подтверждающие его согласие на ту или иную сопутствующую кредиту (займу) услугу. Указанные нарушения прав потребителей финансовых услуг, происходят тогда, когда в индивидуальных условиях кредитного договора в ряде граф банком за заемщика уже проставлены типографским способом отметки «Х» («V»), означающие согласие заемщика на предложенные банком условия кредитования.
О недопустимости использования в кредитных договорах подобных условий, неоднократно упоминал Роспотребнадзор, а также судебные инстанции, привлекая банки к административной ответственности по ч.1, 2 ст. 14.8, ч.2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указывая, в процессуальных документах о том, что такие «галочные» условия в кредитном договоре (в анкете-заявлении) не охвачены самостоятельной волей и интересом потребителя, поскольку согласие потребителя определено наличием напечатанного текста в анкете типографским способом, а не собственноручно». (Постановление Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного Суда по делу № А65-13531/2017 от 17.10.2017г.).
Аналогичная позиция также была ранее высказана и Банком России, который, проанализировав жалобы кредитных заемщиков, обратил внимание на то, что в процессе заполнения заявлений на получение кредитов сотрудники некоторых банков не предоставляют клиентам возможности отказаться от дополнительных услуг (кредитные заявки уже содержали отметки о согласии с дополнительными услугами), что по мнению ЦБ свидетельствовало о навязывании заемщикам дополнительных услуг.
В ответе на вопрос Натальи Костенко о целесообразности решения на законодательном уровне проблемы навязывания заемщикам дополнительных услуг вне воли заемщиков и заключении кредитных сделок на типографских условиях, Эльвира Набиуллина признала, что на сегодня действительно указанная проблема в банковской практике существует. По мнению регулятора, это происходит потому, что действующее законодательство не ограничивает способ удостоверения воли заемщика в виде проставления отметок специалистом банка в ходе интервью с потребителем. Именно поэтому в настоящий момент участились случаи нарушения прав заемщиков, когда согласие с условиями кредитования выражается вне воли заемщика путем проставления сотрудниками банка машинописным способом отметок за клиента. В целях пресечения подобной недобросовестной практики в сфере кредитования, Банком России применяются меры поведенческого надзора - в адрес банков направляются рекомендаций о необходимости исключения подобной практики. В то же время глава ЦБ подчеркнула необходимость решения данной проблемы на законодательном уровне путем внесения соответствующих поправок в действующее законодательство РФ.
«Очень важно, что Банк России так же, как и мы, депутаты, видит проблему выражения банками в кредитных сделках воли за заемщиков и солидарен с нами в важности ее решения именно на законодательном уровне. Это значит, что мы сможем без лишних задержек принять разработанный мной законопроект, запрещающий выражать согласие заемщика с условиями кредитования без его собственноручной подписи, путем проставления банком «галочек» за заемщика типографическим способом. Таким образом, мы обеспечим в нашей стране применение цивилизованного подхода к кредитованию граждан и не допустим заключение кредитных сделок на непонятных и невыгодных для них условиях», заключила Наталья Костенко.
