Органы системы профилактики, власть и общественность
Глава МО Новопокровский район А.Н. Сотников провёл заседание межведомственной комиссии. Вопросы, которые были предложены для обсуждения, касались борьбы с преступностью и профилактики правонарушений в свете трагических событий в станице Кущёвской.
Вступительное слово было предоставлено председателю комиссии, заместителю главы района В.Г. Кондратову. Он сразу отметил, что поводом для проведения заседания послужил рост числа тяжких преступлений, убийств, а также разбойных нападений в Новопокровском районе.
Виктор Георгиевич привёл некоторые цифры статистики. К примеру, в этом году допущен рост преступлений, совершённых в группе, в состоянии алкогольного опьянения, ранее судимыми лицами, в состоянии наркотического и токсического возбуждения; лицами, состоявшими на профучётах.
За 10 месяцев текущего года зарегистрировано 380 преступлений. По каждому из 297 лицо, совершившее преступление, было установлено в течение дежурных суток. Удельный вес раскрытия по «горячим следам» составил 78,2 процента при среднекраевом 42. Сразу были раскрыты четыре убийства, 14 тяжких телесных повреждений, три изнасилования, три разбоя, четыре грабежа и 62 кражи, в числе которых и семь угонов.
Сотрудниками милиции общественной безопасности постоянно проводятся мероприятия профилактического характера, работа с подучётным контингентом взята на особый контроль. Благодаря этому удалось снизить число преступлений, совершаемых лицами без постоянных источников доходов и несовершеннолетними.
В.Г. Кондратов отметил как положительный факт, что в нашем районе в этом году удалось снизить число дорожно-транспортных происшествий: по количеству на 32,3 процента, по числу раненых — на 24,3 процента, по погибшим — на 80.
Председатель комиссии также остановился и на детской преступности, проанализировав цифры статистики за три года. Так, если в 2008-м на учёте в ОПДН было 102 подростка, совершено 16 преступлений, то уже в 2009-м на учёте соответственно 64 человека и 16 преступлений. Нынче 58 несовершеннолетних состоят на учёте, совершено 10 преступлений.
Несмотря на снижение детской преступности, В.Г. Кондратов отметил, что уровень организации совместной работы ОВД, администраций сельских поселений и общественных формирований правоохранительной направленности по предупреждению правонарушений ещё недостаточно высок. Деятельность общественных советов профилактики правонарушений в сельских поселениях тоже требует активизации. Необходимо повысить степень влияния на семейных дебоширов, пьяниц, наркоманов, ранее судимых и других потенциальных правонарушителей. Ведь эта работа влияет на состояние оперативной обстановки и снижение количества преступлений.
Далее был дан анализ причин и условий совершённых преступлений. В большинстве случаев субъектами преступления являются ранее судимые, освободившиеся из мест лишения свободы и не имеющие постоянного источника дохода, а также лица, злоупотребляющие спиртными напитками, с выраженным асоциальным поведением, не желающие работать. В текущем году было трудоустроено только четыре человека, освободившихся из мест лишения свободы, и один прошедший курс лечения и реабилитацию от наркомании и алкоголизма.
В.Г. Кондратов предложил главам сельских поселений в целях стабилизации оперативной обстановки как можно чаще использовать практику сходов граждан, на которых стоит рассматривать вопросы борьбы с алкоголизмом, наркоманией как первоочередные. Необходимо сосредоточить усилия на работе с пьяницами, самогонщиками, наркоманами, родителями, не занимающихся воспитанием детей, несовершеннолетними правонарушителями, а также с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; активно содействовать в трудоустройстве указанных категорий граждан.
Продолжая поднятую тему, на заседании межведомственной комиссии выступил начальник отдела участковых уполномоченных милиции ОВД по Новопокровскому району В.Н. Губарь. Он тоже отметил, что криминогенная обстановка в районе остаётся сложной, но контролируемой. Доля нераскрытых преступлений составляет 4,8 процента.
В.Н. Губарь рассказал о мерах, принимаемых правоохранительными органами в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений, а также об осуществлении надзора со стороны сотрудников ОВД за трудоустройством освободившихся граждан. В настоящее время под контролем находятся более семисот граждан из категории подучётного контингента. В текущем году им было выдано 68 направлений на трудоустройство, однако пожелали работать только четверо.
Руководитель Центра занятости населения Новопокровского района Л.Н. Шангина, говоря о занятости, отметила, что по закону в настоящее время квоты доводятся лишь таким предприятиям, которые имеют численность сто и более человек. В Новопокровском районе только 14 таких предприятий. Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и наркоманов, прошедших курс лечения и реабилитации, отведено всего два процента квотируемых рабочих мест. Остальные распределяются между молодёжью, инвалидами.
В текущем году в Центр занятости населения в поисках работы обратилось всего 68 осужденных. 48 из них получили направления на трудоустройство. Но, подчеркнула Любовь Николаевна, никто из них работать не захотел. «Мы готовы с ними контактировать и оказывать всяческую помощь и поддержку, - добавила она. - Однако вопрос: хотят ли они этого?».
В подтверждение Л.Н. Шангина привела красочный пример. К ним обратился мужчина 50 лет, который недавно освободился из мест лишения свободы. В общей сложности за решёткой он провёл порядка 30 лет. Естественно, у него не было ни жилья, ни трудовой книжки. Сотрудники Центра решили помочь человеку. Договорились с руководством ОАО «Викор» о его трудоустройстве. На работу мужчину взяли и даже выделили комнату в общежитии. Однако уже через два дня он напился и исчез из поля зрения общественности.
Заместитель прокурора С.В. Ванин тоже обратил внимание на то, что к трудоустройству подобного контингента граждан необходимо подходить более ответственно. Причём было бы не плохо, если бы их нанимали фермеры, ведь район у нас сельскохозяйственный и работу на земле найти проще. Связано это с тем, что, по статистике, преступления совершают именно те граждане трудоспособного возраста, которые не имеют постоянного источника дохода. Ещё 90 процентов тяжких преступлений совершают лица в состоянии алкогольного опьянения на бытовой почве. Трудоустройство такой категории граждан и постоянный контроль за ними могли бы содействовать снижению преступности в целом.
На заседании межведомственной комиссии обсудили и меры профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. С докладом выступила исполняющая обязанности начальника отдела по делам несовершеннолетних администрации МО Новопокровский район Л.И. Провозина. Она отметила, что с подростками занимаются все органы системы профилактики и это даёт положительные результаты. Однако хотелось бы внедрить и такую форму работы с несовершеннолетними, состоящими на профучётах, как наставничество. На примере старших трудные подростки смогли бы перенять много положительных качеств, научиться вести здоровый образ жизни и многое другое.
На заседании межведомственной комиссии также выступили начальник отдела военного комиссариата по Белоглинскому и Новопокровскому районам А.А. Красников, начальник ОВД по Новопокровскому району В.В. Зибров, представитель наркоконтроля А.В. Малов.
Итог заседания подвёл глава района А.Н. Сотников. Он отметил, что для того, чтобы добиться поставленной цели и снизить преступность в районе, прежде всего, необходимо исключить безразличие. «Мы все — звенья одной цепи, - подчеркнул Александр Николаевич. - И если одно из них оборвётся, целостности не будет».