Экономика
Свое выступление глава района начал со сферы экономики.
- За 2012 год объем валового районного продукта составил 12,2 млрд рублей. Несмотря на снижение урожайности, ценовая политика позволила району по валовому производству выйти на уровень 2011-го, при этом получить прибыль в сумме 692 млн рублей.
В консолидированный бюджет собрано более 835 млн рублей. Процент исполнения годового бюджетного назначения составил 108,5. Дополнительно получено 17 млн рублей.
Собранные средства позволили обеспечить реализацию принятых обязательств по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также ряда иных приоритетных направлений.
В бюджеты сельских поселений района поступило 143,6 млн рублей налоговых и неналоговых доходов. Годовое бюджетное назначение исполнено на 107,1 процента. Среднепоселенческий темп роста к уровню 2011-го – 115 процентов.
АПК
Александр Сотников отметил, что основу производства района составляет агропромышленный комплекс.
- У нас числится 176 тысяч гектаров пашни, из которых более 120 тысяч обрабатываются малыми формами хозяйствования. В 2012 году всеми формами сельхозпроизводства произведено продукции на сумму 6,8 млрд рублей.
Доминирующей отраслью в АПК является растение-водство. Устойчиво развивается производство зерна, маслосемян подсолнечника, свеклокорней. Планомерно меняется структура посевных площадей. Увеличивается площадь зерновых, сахарной свёклы, бобовых, озимого рапса, уменьшается процент подсолнечника.
Есть положительная динамика в производстве овощей, картофеля, плодов. Основной вклад вносят ЛПХ, ИП, которые, кроме производства овощей открытого грунта, ведут производство овощей в закрытом грунте. За 2012 год в ЛПХ введено в строй порядка 6 тысяч квадратных метров теплиц. Всего в ЛПХ имеется более 50 тысяч квадратных метров, из них 30 тысяч построены с субсидированием из краевого бюджета. Овощная продукция реализуется круглый год.
Поддержка сельхозтоваропроизводителей органами исполнительной власти Краснодарского края способствует более эффективному ведению хозяйственной деятельности, позволяет улучшить уровень жизни сельских жителей. Одним из направлений финансовой поддержки является субсидирование части затрат. В 2012 году производителями района получено 92 млн рублей субсидий.
В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края» одобрен проект создания семейной фермы Г.А. Хачадуряна. Этим хозяйством выигран грант на сумму 10 млн рублей. Ведется реконструкция существующих корпусов. Проект предусматривает доведение количества коров до 260, получение молока около 2 тысяч тонн в год.
- И в то же время, имея 176 тыс. гектаров пашни, мы производим мало животноводческой продукции, - подчеркивает глава. - В 2012 году произведено всего 16,7 тысячи тонн молока, мяса всех видов – более 6,4 тысячи тонн. Именно в развитии животноводства и перерабатывающей промышленности вижу возможность дальнейшего улучшения экономики района.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны ОАО «Кубань», «Незамаевское», «Россия» и «За мир», где проведена работа по направленному выращиванию ремонтных телок, а в 2013 году планируется обновление дойного стада. Реконструирована ферма в ОАО «За мир».
Сельскохозяйственные предприятия района создавали условия для ведения свиноводства на уровне современных требований. Но в связи с обострением ситуации по африканской чуме свиней в крае, в целях недопущения распространения ее очагов рекомендована ликвидация животных, поэтому на конец 2012 года их численность снизилась до 2,3 тысячи голов.
Принимая во внимание режим ЧС, сельхозпредприятия, ранее занимающиеся разведением свиней, берут курс на выращивание альтернативных видов животных – овец в ОАО «Россия» и птицы в ОАО «Кубань».
- Главный резерв мы видим в развитии животноводства в КФХ и ИП, личных хозяйствах граждан, - подчеркнул глава района. - Но, к сожалению, в области развития переработки сельхозпродукции, за исключением сахарной свеклы, нам по-прежнему нечем хвалиться. Имея собственную сырьевую базу, мы продолжаем реализовывать выращенную продукцию на сторону по ценам, которые диктует рынок, подчас далеко невыгодным для нас. Но, несмотря на сложившуюся ситуацию, в аграрном секторе имеются резервы и перспективы дальнейшего развития.
Промышленность
Основа промышленного комплекса района – предприятия перерабатывающей промышленности. Об итогах в этом секторе экономики глава рассказал подробно.
За 2012 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 2,2 млрд рублей (87,9 процента к 2011-му). Значительная доля приходится на выпуск пищевых продуктов, а именно: сахара ОАО «Викор».
Наблюдается отставание в производстве хлебобулочных и колбасных изделий. Это обусловлено большой конкуренцией, создаваемой иногородними поставщиками продукции.
Напряженная экономическая ситуация складывается на предприятиях отрасли машиностроения, которую в районе представляет ОАО «Новопокровскферммаш». Производственные мощности предприятия загружены всего на 15 процентов.
Транспорт
Глава района подчеркнул, что в 2012 году неплохие результаты были достигнуты в отрасли транспорта, преимущественно в работе предприятия ОАО «Новопокровское ДРСУ».
Объем транспортных услуг составил порядка 326 млн рублей с темпом роста в 140,6 процента. На долю ДРСУ приходится 86,5 процента. В объеме вспомогательной транспортной деятельности доля предприятия ОАО «Новопокровское ДРСУ» составляет 86,5 процента.
Потребительская сфера
Потребительская сфера района сегодня – это 339 объектов розничной торговли, 29 общедоступных объектов общественного питания; 99 объектов бытового обслуживания. Деятельность по предоставлению торговых мест осуществляют два торговых комплекса. Оборот розничной торговли муниципального образования Новопокровский район за 2012 год составил более 893 млн рублей, или 114,7 процента к уровню прошлого года.
Оборот общественного питания увеличен на 26,8 процента и составил 16,7 млн рублей. Активно развивается сфера оптовой торговли. Одно из перспективных предприятий – ОАО «НК Роснефть-Кубаньнефтепродукт». За последние два года оно увеличило товарооборот в 1,7 раза, привлекло 55 млн рублей инвестиций. Благодаря строительству новой заправки дополнительно создано 11 рабочих мест.
Главной проблемой в потребительской сфере, как отметил глава, остается вопрос ценообразования. В связи с чем на территории района продолжает работать созданная по инициативе губернатора Александра Ткачева группа в составе представителей администрации района, сельских поселений, прокуратуры, Роспотребнадзора, которая занимается мониторингом цен на социально значимые продукты питания. В администрации района работает телефон «горячей линии», принимающий обращения жителей о случаях завышения цен. Каждую субботу проводятся ярмарки с привлечением производителей продукции.
Малый бизнес
Основным направлением хозяйственной деятельности представителей малого бизнеса являются сельхозпроизводство и сфера розничной торговли. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 2320 единиц, почти 92 процента. Численность населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве, – 8723 человека – 50,4 процента от общей численности населения, занятого в экономике.
Наблюдается тенденция роста оборота малого и среднего предпринимательства. За 2012 год темп роста составил 107 процентов и увеличился на 390 млн рублей.
На 106,1 процента возрос объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края от субъектов малого и среднего предпринимательства с 191,1 млн рублей в 2011 году до 202,7 млн в 2012-м.
Инвестиции
Ни одна экономика не развивается без привлечения инвестиций.
- За 2012 год в экономику района, - сказал Александр Сотников, - привлечено 450 млн рублей. В основном это средства действующих в муниципалитете предприятий, которые направляются на модернизацию, реконструкцию и прочие цели. И этого недостаточно. В целях повышения инвестиционной привлекательности на территории района сформированы 19 инвестплощадок и 15 инвестпроектов – они были успешно презентованы на форуме «Сочи-2012». Заключено четыре соглашения.
Расходы
Основные приоритеты развития муниципалитета носят социальный характер. На эту сферу израсходовано 544,2 млн рублей (84 процента). Из них 397,5 млн рублей – на образование, 98,2 млн – на здравоохранение, 7,2 млн – на физическую культуру и спорт, 17,3 млн – на культуру, 26 млн рублей – на социальную политику.
Образование
В отчётном году серьёзная работа была проведена по подготовке учреждений к новому учебному году: затраты на ремонт и реконструкцию зданий, на выполнение мероприятий по пожарной и антитеррористической безопасности, приобретение оборудования и учебников составили порядка 7,5 млн рублей.
В ходе модернизации улучшены инфраструктура, материально-техническое обеспечение общеобразовательных учреждений. В шести школах установлены системы видеонаблюдения, поставлено более 300 единиц нового оборудования. Все средние школы оснащены комплектами оборудования для локальной вычислительной сети, дистанционного обучения детей-инвалидов и одарённых учащихся модернизированы базовая школа – СОШ № 1 и № 20. Парк школьных автобусов пополнился двумя новыми автомобильными средствами.
Были приняты меры по снижению очередности в детские сады. Процент охвата детей дошкольным образованием составляет 85,6 процента.
В целях достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования в районе разработана программа поэтапной ликвидации очерёдности в учреждениях. В 2012-м открыты две дополнительные группы в детских садах № 11 и № 42 станицы Новопокровской на 45 мест, для чего было выделено 840 тысяч рублей из средств ЗКС и муниципального бюджета.
Здравоохранение
Одно из приоритетных направлений в деятельности муниципалитета – организация услуг здравоохранения. Их оказывают МБУЗ «ЦРБ МО Новопокровский район» и МБУЗ «Калниболотская участковая больница «Надежда».
Основными качественными показателями работы стационара являются летальность – в 2012 году она составила 0,78, что по сравнению с 2011-м ниже на 30 процентов, а также число коек – в учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения оно составило 70,2 – выше среднекраевого показателя.
Одним из основных направлений амбулаторно-поликлинической службы является профилактика. В 2012 году в рамках дополнительной диспансеризации работающих осмотрено 1450 человек при плане 1410.
Александр Сотников, говоря о работе учреждений здравоохранения, отметил, что в районе активно реализуется губернаторская стратегия «Будьте здоровы!».
Деятельность здравоохранения в 2012 году ознаменовалась рядом важных событий, продолжил глава района, завершился ремонт клинико-диагностической лаборатории с последующим лицензированием в ее составе ВИЧ-лаборатории, введена в действие после реконструкции новоивановская участковая больница, приобретено все необходимое медицинское и технологическое оборудование, автомобильный транспорт.
Правительство и губернатор Александр Ткачев уделяют большое внимание развитию и совершенствованию службы экстренной медицинской помощи. За счет средств краевого бюджета в 2012 году ЦРБ приобретен автомобиль скорой медицинской помощи, а в канун нового года губернатором в район были направлены два автомобиля скорой медицинской помощи, оснащенные современным оборудованием, и многое другое.
Отчитываясь перед населением, Александр Сот-ников обозначил не только успехи в этой сфере, но и остановился на проблемах:
- Остро стоит вопрос обеспеченности врачебными кадрами. Этот показатель составляет 49,1 процента, укомплектованность средних медицинских работников – 86 процентов. За 2012 год в здравоохранение района дополнительно привлечено 12 врачей, вместе с тем отток молодых кадров и выбытие кадров пенсионного возраста не позволяют закрыть эту проблему. Следовательно, работа в этом направлении будет активизирована.
Социальная защита
В сфере социальной защиты населения особое внимание уделяется изучению потребностей одиноко проживающих инвалидов и участников Великой Отечественной войны. За 2012 год обследовано 1256 ветеранов, выявлено 28 лежачих больных. По результатам обследования 220 человек получают социальное обслуживание. Обеспечены жильем 20 ветеранов, четверо – ожидают получения субсидии на приобретение жилья.
В рамках благотворительной программы «Цветик-семицветик. Вместе поможем детям» в районе проводились акции, направленные на поддержку детей-сирот, детей-инвалидов и детей, находящихся в больнице. Денежный вклад жителей составил около 400 тысяч рублей.
Культура
В своем отчете глава говорил и о достижениях в отрасли культуры. Так, для привлечения и закрепления молодых квалифицированных кадров в районе и благодаря участию в федеральной целевой программе «Социальное развитие села» приобретена квартира для преподавателя детской школы искусств.
Была продолжена работа по техническому и технологическому оснащению учреждений культуры. Из бюджетов района и поселений на эти цели выделены средства в сумме 1,7 млн рублей. 270 работников учреждений культуры получают губернаторские надбавки к заработной плате и многое другое.
Занятость населения
Одной из главных задач, стоящих передо мной и администрацией, считает глава района, обеспечение работой граждан. С целью сокращения численности безработных реализуется ряд мероприятий. Среди них – профессиональное обучение безработных, организация общественных работ, временное трудоустройство граждан от 18 до 20 лет и т. д.
Благодаря губернатору Александру Ткачеву Центром занятости в 2010 году получен мобильный центр для обеспечения доступа граждан, проживающих в отдаленных поселениях, к получению госуслуг. В 2012-м мобильным центром осуществлено 63 выезда, 1015 гражданам оказаны госуслуги.
Спорт
На сегодняшний день число людей, занимающихся спортом в районе, выросло до 14035 человек. Подготовлен ряд спортсменов хорошего класса.
Не остается без внимания социально значимая работа по вовлечению в занятия физкультурой и спортом людей с ограниченными возможностями. В районе создан физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов «Преодоление». Осуществляется подвоз детей-инвалидов с отдаленных населенных пунктов на тренировки. Освоен новый вид спорта – бочча.
В текущем году район включен в долгосрочную целевую программу «Развитие спортивных сооружений в Краснодарском крае», и в течение двух лет центральный стадион в станице Новопокровской будет реконструирован в соответствии с современными требованиями.
ЖКХ
Александр Сотников отметил, что эта активно развивающаяся отрасль является в то же время и проблематичной. На ее развитие, а также на ремонт и реконструкцию инженерной инфраструктуры было направлено более 72 млн рублей из различных уровней бюджетов и внебюджетных источников.
Глава района подчеркнул, что особое внимание губернатор Кубани уделяет вопросам ремонта автодорог местного значения, уличному освещению и газификации населенных пунктов. Участие в ведомственной целевой программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» позволило отремонтировать 23 км дорог и проезды к многоквартирным домам. Освоено 45,8 млн рублей. В 2013 году предполагается отремонтировать 11,5 километра дорог.
По краевой целевой программе «Развитие систем наружного освещения населенных пунктов Краснодарского края» освоено 5,6 млн рублей. Отремонтировано 6,4 километра линий освещения, установлено 184 осветительных прибора.
Процент обеспечения населенных пунктов сетевым газом возрос и составляет более 50 процентов. В 2012 году построено и введено в эксплуатацию 43,8 километра газовых сетей низкого давления. В 2013-м газификация будет продолжена.
Большую озабоченность в районе вызывает техническое состояние водопроводных сооружений и водопроводных сетей. Их износ составляет 70 процентов. В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» за 2012 год в Кубанском сельском поселении заменено ветхих водопроводных сетей 3,7 километра. Затрачено более двух миллионов рублей.
Поддержка краевой власти
Завершая свое выступление, глава района сказал:
- Я хотел бы выразить слова благодарности нашему губернатору Александру Ткачеву и председателю ЗСК Владимиру Бекетову. Принцип работы этих руководителей является образцом для подражания и отражает истинный смысл взаимодействия исполнительной и законодательной власти. Именно благодаря их инициативам на территории края действуют целевые программы, участие в которых и позволило нам реализовать основной объем мероприятий, отраженных в моем выступлении.
Практика проведения отчета главы муниципального образования о проделанной работе – это тоже инициатива власти региона и она приносит свои плоды. В ходе совместного обсуждения достигнутых успехов и проблем в нашей работе нередко слышим дельные советы, вместе с вами находим пути решения, строим планы. Мнение каждого важно и для меня, и для моей команды. А потому эту работу мы будем продолжать и совершенствовать. Надеюсь на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Оценили работу
Заслушав выступление главы района о проделанной работе, свою оценку деятельности дал Игорь Козяйчиков – начальник информационно-аналитического управления департамента внутренней политики администрации Краснодарского края. Он отметил позитивные перемены в районе и в целом поставил «удовлетворительно».
Депутат ЗСК Александр Шустенков:
- Такой формат общения – задача губернатора. Без публичности и открытости власти невозможно развитие территории районов в частности и Кубани в целом. Сегодняшнее мероприятие показало, что в вашем муниципальном образовании население активно включилось в работу власти. И это дает определенный задел на будущее.
Не осталось в стороне и население района. Каждый из выступающих говорил о положительной динамике развития района, которая стала возможной благодаря слаженной работе одной команды власти: от губернатора до главы района.
Александр Шустенков также рассказал о работе Законодательного собрания, остановился на ряде проблемных моментов, которые необходимо решить в нашем районе, говорил о поддержке населения краевыми властями через участие в различных краевых программах и многом другом.
Совет депутатов МО Новопокровский район по отчету главы принял следующее решение.
РЕШЕНИЕ
Совета муниципального образования
Новопокровский район (пятого созыва)
от 15.02.2013 № 222
О ежегодном отчете главы муниципального образования Новопокровский район
о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального
образования за 2012 год
Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования Новопокровский район А.Н. Сотникова о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Новопокровский район за 2012 год, Совет муниципального образования Новопокровский район, руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 24 устава муниципального образования
Новопокровский район, решил:
1. Признать работу главы и администрации муниципального образования Новопокровский район за 2012 год удовлетворительной.
2. Отделу по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Новопокровский район (Красников) обнародовать на информационном стенде, расположенном по адресу: Новопокровский район, станица Новопокровская, улица Ленина, 133, и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Новопокровский район в сети «Интернет»
(www.novopokrovskya.com) отчет главы и администрации муниципального образования Новопокровский район о результатах деятельности за 2012 год.
3. ООО «Редакция газеты «Сельская газета» (Верлин) (по согласованию) опубликовать настоящее решение.
4. Решение вступает в силу со дня его подписания.
В. ЛАЕВ,
председатель Совета муниципального образования.
