- 20 ноября – День избирательной системы Краснодарского края
Кто и как обеспечивает цифровую безопасность избирательных кампаний
В день выборов все внимание приковано к избирательным участкам, бюллетеням и итоговым протоколам. Но есть человек, чья работа остается «за кадром», хотя без нее современные выборы просто невозможны. Алексей Истомин, системный администратор ГАС «Выборы» в ТИК Новопокровская, уже более 20 лет обеспечивает точность и честность каждого голоса. Он тот, кто превращает данные с избирательных участков в итоговые цифры, от которых зависит судьба региона и страны.
Алексей Николаевич, как вы пришли в избирательную систему?
– Я пришел в орготдел администрации Новопокровского района еще в 2001 году. Тогда не было отдельной штатной единицы «системный администратор», и эти функции выполняли специалисты администрации. С 2002 года нас перевели в состав аппарата избирательных комиссий Краснодарского края, на постоянной основе работать территориальная избирательная комиссия (ТИК) начала с 2007 года, когда законодательство изменилось.
Быть системным администратором ГАС «Выборы» – это больше техническая работа или гражданская ответственность?
– Это, конечно, очень большая ответственность. Должность подразумевает не только технические знания, но и знание законодательства о выборах, защите информации и персональных данных. В системе ГАС «Выборы» обрабатываются персональные данные кандидатов, избирателей, наблюдателей, членов комиссий. Так что это государственная служба со всей ее ответственностью.
Давайте вспомним, как все начиналось. Какие были технологии 20 лет назад?
– Сама система ГАС «Выборы» начала создаваться в 1994 году, и Краснодарский край был одним из первых, кто начал ее опытную эксплуатацию. Компьютеров тогда почти ни у кого не было, и избирательные комиссии стали одними из первых организаций, где появились автоматизированные рабочие места. Связь между комиссиями разных уровней организовывали через телефонные линии и модемы. Система ГАС «Выборы» строилась полностью автономной от Интернета.
А как передавали данные? На дискетах?
– Совершенно верно. Если раньше мы использовали дискеты, то сейчас система использует защищенные каналы связи. Необходимость в переносе данных на физических носителях сейчас почти отпала. Раньше, чтобы напечатать списки избирателей на матричных принтерах, системный администратор мог трое суток практически ночевать на работе. Сейчас на это уходит около дня.
Объемы данных сильно выросли?
– Кардинально. Первоначальная версия всей системы ГАС «Выборы» занимала около 40 мегабайт – это примерно 40 дискет! Сейчас система, вместе со специальным программным обеспечением, занимает около гигабайта. Но мы находимся в процессе очередной модернизации: переходим на российское программное обеспечение, и вся база данных становится единой для всей страны, хранясь в центрах обработки данных ЦИК в Москве. Теперь мы будем работать с ней в режиме, близком к реальному времени.
Что было самым сложным техническим вызовом за эти годы?
– Прямых аварийных случаев, к счастью, не было. Вся система работает по строгому регламенту. Но главный вызов – это постоянное развитие. Система модернизируется, добавляются новые функции. Например, с 2017 года налажено взаимодействие с порталом «Госуслуг», избиратели получили возможность подать заявление о голосовании по месту нахождения онлайн. Появились комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Ко всему этому нужно постоянно адаптироваться и обучать других участников процесса.
А чем занят системный администратор в периоды между выборами?
– Межвыборный период – это время для обучения, модернизации оборудования и решения других задач. Например, база данных ГАС «Выборы» используется для формирования списков присяжных заседателей. Работы хватает.
Как организована защита системы от сбоев и внешних угроз? Людям важно знать, что их голос защищен.
– Защита организована на всех уровнях. Сама система независима от интернета и использует закрытые каналы связи. Что касается подсчета, то здесь все построено на коллегиальности и контроле. Участковые комиссии составляют протоколы, которые теперь печатаются с кьюар-кодами. Они автоматически считываются и переносятся в систему. Данные контролируются несколькими людьми, и любое действие фиксируется. Сами бюллетени хранятся в опечатанных мешках и вскрываются только по решению комиссии или суда.
Когда вы видите итоговые цифры по краю, понимаете, что в них есть и ваш труд. Что вы чувствуете?
– Честно? В ночь выборов, во время подведения итогов, об этом не задумываешься. Удовлетворение приходит позже, когда последняя участковая комиссия сдала все документы, все протоколы введены, и ты уверен, что нигде не было ошибок. Чувство усталости после трех дней голосования, конечно, огромное, но когда все завершено успешно, понимаешь, что твоя работа была нужна людям.
Алексей Николаевич, последний вопрос. Как вы считаете, куда движется избирательная система в техническом плане? Что ждет нас в будущем: повсеместное ДЭГ, блокчейн, биометрия?
– Мир не стоит на месте, и избирательная система, конечно, будет развиваться вместе с ним. Мы видим тренды: дистанционное электронное голосование (ДЭГ) уже тестируется, биометрия упрощает идентификацию, а технологии блокчейна повышают прозрачность и защиту от фальсификаций. Но я уверен, что суть останется неизменной. Какую бы технологическую оболочку мы ни надели, главным принципом навсегда останется честность и прозрачность выборов. Ведь технология – это всего лишь инструмент. А основа всего – это доверие людей. Доверие к тому, что их голос учтен точно и каждый по-настоящему важен. И наша задача, задача всех сотрудников системы – чтобы это доверие оправдывать, независимо от того, какими инструментами мы будем пользоваться через десять или двадцать лет.
Постскриптум. Беседа с Алексеем Истоминым длилась больше часа, но за этим временем стоит более 20 лет кропотливой работы, эволюции от дискет до облачных хранилищ и от модемного гула до защищенных каналов связи. Его история – это не просто рассказ о смене технологий. Это доказательство того, что за сухими цифрами итоговых протоколов стоят люди, для которых честность выборов – не абстрактная фраза, а ежедневная профессиональная норма.
