Пенсионный фонд Российской Федерации образован 22 декабря 1990 года для государственного управления средствами пенсионной системы. С момента своего создания ПФР прочно вошёл в жизнь россиян, являясь для многих настоящим, для остальных – будущим. В юбилейный год мы говорим об успехах в деятельности организации с руководителем ПФР по Краснодарскому краю в Новопокровском районе Л.Н. Долженко.
- Людмила Николаевна, какие изменения за 20 лет произошли в системе пенсионного обеспечения граждан?
- Для начала давайте проследим цепочку преобразований. С созданием Фонда в 1990 году средства пенсионной системы выводились из государственного бюджета и становились сферой самостоятельного бюджетного процесса. На тот момент ПФР приобрёл статус самостоятельного государственного социального фонда, был определён целевой характер денежных средств ПФР и закреплён запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели. Основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы, которые уплачивали работодатели и наёмные работники.
Изначально ключевой функцией ПФР были сбор страховых взносов и направление их на финансирование выплаты пенсий.
Инновационный проект индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о пенсионных правах каждого гражданина был запущен в 1995 году в пяти регионах страны.
Данные персонифицированного учёта в пилотном режиме стали использоваться для назначения пенсий в 1998 году. А к 2000-му работающее население страны было полностью охвачено персонифицированным учётом. Эта система стала информационной и технологической платформой всех последующих изменений в пенсионной системе.
В 2000 году Указом Президента России субъектам РФ было рекомендовано передать полномочия по выплате государственных пенсий Пенсионному фонду. К 1 июля 2001-го ПФР заключил соглашения о передаче полномочий по назначению и выплате государственных пенсий с 60 регионами. Было образовано 930 учреждений системы ПФР со статусом юридического лица, в том числе 856 управлений ПФР, 71 отдел ПФР и три центра по выплате пенсий, в которых обслуживались 14,6 миллиона пенсионеров. В Новопокровском районе управление Пенсионного фонда было образовано 1 июня 2001 года.
С каждым годом ПФР «обрастал» новыми обязанностями и функциями. С 2002-го началась реформа пенсионной системы России...
- Давайте акцентируем внимание на последних вновь обретённых функциях...
- Например, с 2007 года ПФР занимается выдачей государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал и выплатой средств МСК. Изначально закон не предусматривал распоряжение средствами МСК до достижения трёхлетнего возраста второго ребёнка, но в конце 2008-го в связи со сложной экономической ситуацией в стране законодательно было принято решение направлять средства МСК на погашение жилищных кредитов семьи независимо от возраста ребёнка. В кратчайшие сроки ПФР провёл всю необходимую подготовительную работу, и уже в январе 2009 года этот процесс был запущен.
А в октябре 2008-го ПФР начал принимать заявления от граждан о вступлении в программу софинансирования пенсий. В 2009-м стартовал второй этап, в рамках которого участники приступили к платежам на накопительную часть своей будущей трудовой пенсии. Почти за два года участники программы в Новопокровском районе перечислили в фонд своей будущей пенсии более миллиона рублей.
Летом 2009-го были приняты новые пенсионные законы, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему. Перед Пенсионным фондом, получившим ряд дополнительных функций, встали новые задачи.
Новое законодательство определило меры, направленные на искоренение бедности среди пенсионеров: валоризацию пенсий (переоценку расчётного пенсионного капитала с учётом «советского» трудового стажа) и введение социальной доплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе. ПФР в считанные месяцы в связи с валоризацией произвёл перерасчёт пенсий 12,5 тысячи пенсионеров в Новопокровском районе...
Но главным достижением системы пенсионного обеспечения России за эти годы, я считаю, то, что и пенсии, и прочие выплаты, проходящие через ПФР, выплачиваются в полном объёме, в установленные сроки, без всяких сбоев.
- Думаю, нашим читателям было бы интересно знать, сколько в управлении ПФР в Новопокровском районе находится на обслуживании граждан.
- На учёте состоят 52606 застрахованных лиц, 13600 – получателей пенсий, 4833 – получателей соцвыплат, 1799 – получателей федеральной социальной доплаты к пенсии. 928 семьям вручены государственные сертификаты на распоряжение средствами материнского семейного капитала.
- Какой среднемесячный размер пенсии в настоящее время по району?
- Общее финансирование пенсий и других социальных выплат составляет в пределах 105 миллионов рублей в месяц. Среднемесячный размер пенсии по району – 6720 рублей.
- Наверняка существует соревнование между управлениями Пенсионного фонда в крае. На каком счету Новопокровский ПФР?
- По итогам работы за 9 месяцев 2010 года управление заняло третье место среди 49 управлений края. Вручён переходящий вымпел «Лучшее управление ПФР».
- Пожалуй, одним из важнейших достижений управления Пенсионного фонда является коллектив.
- Бесспорно. У нас трудится слаженный, профессиональный коллектив грамотных специалистов, дисциплинированно и качественно выполняющих свою работу. И все достижения организации последних лет напрямую связаны со способностью коллектива решать срочные и сложные задачи.
Штат управления состоит из 48 работников, в том числе 36 специалистов, 12 – обслуживающий персонал. 25 человек имеют высшее профессиональное образование, среднее специальное – 11. Девять специалистов работают в системе социального обеспечения и в системе ПФР до 5 лет, двенадцать – от 5 до 10 лет, десять – от 10 до 20 лет, пятеро – свыше 20 лет.
В управлении функционируют два отдела, на которые возложены основные задачи по работе с населением района, – отдел персонифицированного учёта, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности (руководитель Татьяна Ивановна Сергеева) и отдел назначения, перерасчёта, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц (Таиса Алексеевна Сухотина).
- Знаю, что вы, Людмила Николаевна, со дня основания и по сегодняшний день руководите управлением ПФР.
- В системе ПФР я уже 19 лет. Мой бессменный заместитель – Антонина Ивановна Фролова. Её стаж работы в системе соцобеспечения – 38 лет.
- Хочется пожелать вам и вашему коллективу неиссякаемого оптимизма, благополучия и успехов в реализации намеченных планов.
