Законопроект, повышающий прозрачность сбора благотворительных средств через ящики для пожертвований поддержали 46 субъектов страны

Законопроект, повышающий прозрачность сбора благотворительных средств через ящики для пожертвований поддержали 46 субъектов страны

Это позволит Государственной Думе ускорить принятие разработанных совместно с «Форумом Доноров» антимошеннических изменений в законодательство, сообщила автор инициативы зампред комитета по контролю и регламенту Наталья Костенко.

Напомним, что 13 апреля 2018 г. Наталья Костенко, внесла в Государственную Думу разработанный совместно с представителями крупнейших благотворительных организаций страны законопроект, запрещающий сбор средств посредством ящиков для пожертвований НКО, не имеющих по уставу права заниматься благотворительной деятельностью, и разрешающий сбор средств на улицах только во время согласованных мероприятий – самих Фондов или других лиц и организаций, а также устанавливающий процедуру выемки денег из ящиков с участием сторонних наблюдателей. Законопроект был вызван появившейся практикой использования мошенников символики крупных фондов для проведения сбора средств на улицах, а также крайней непрозрачностью этого популярного вида сбора пожертвований (примерно треть средств собирается наличными на улицах), не позволяющих проследить как сумму поступивших средств, так и куда эти деньги были направлены.

Обсуждения данного законопроекта с представителями некоммерческих и благотворительных организаций неоднократно проводилось как на базе Госдумы в рамках работы экспертно-консультативного совета, так и на базе «Форума Доноров» и Центра благотворительности и социальной активности.

Регионы страны активно откликнулись на инициативу. На сегодняшний день в адрес Госдумы поступило 72 отзыва. Законопроект поддержан также Комитетом Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности. Не поддержали борьбу с мошенниками только губернатор и законодательное собрание Ульяновской области, заместитель губернатора Ямало-ненецкого автономного округа, Совет министров Республики Крым и Московская областная дума.

При этом аргументировать свою позицию смог только представитель Ямало-ненецкого автономного округа. По его мнению, реализация предлагаемых законопроектом изменений повлечет несогласованность норм Федерального закона № 135-ФЗ, поскольку осуществлять благотворительную деятельность вправе как граждане, так и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, что соответствует целям благотворительной деятельности, указанным в Федеральном законе № 135-ФЗ. А участникам Совета министров Республики Крым показалось, что положения проектируемой части 2 статьи 16.1 Закона, о том, что размещение стационарного ящика осуществляется на основании договора, и так очевидно.

« Нашим законопроектом предлагается закрепить специальный субъектный состав лишь в отношении деятельности по сбору пожертвований через ящики. Такое право предлагается закрепить за некоммерческими организациями, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности. Право граждан и юридических лиц на участие в благотворительной деятельности в целом в связи с принятием законопроекта не нарушается и не ограничивается. Кроме того, именно надлежащее оформление отношений по использованию стационарного ящика с указанием на необходимость заключения специального договора (который по юридической природе будет являться разновидностью договора аренды или безвозмездного пользования (ссуды), является надежной гарантией от существующих злоупотреблений в этой сфере. Этот законопроект очень ждут благотворительные организации, которые на сегодняшний момент своими силами борются за повышение доверия граждан к этой важной сфере общественной деятельности и против мошеннических действий, его подрывающих. Очень рассчитываем, что такая серьезная поддержка из регионов поможет Госдуме без задержек провести принятие законопроекта уже этой осенью», - отметила Костенко.

Авторизируйтесь, чтобы оставить комментарий

Joomla SEF URLs by Artio